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邵颖波的博客

 
 
 

日志

 
 

交通协管员是好人还是坏人  

2007-07-19 13:10:24|  分类: 默认分类 |  标签: |举报 |字号 订阅

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今天早上开车堵在双井桥下,目睹两个穿着交通协管员制服的人相互谦让一把蔬菜,一下把我感动了.这两位都在五十岁上下,我猜他们先前一定是某个工厂的工人,微胖,是很有体魄的大男人.其中一个骑车要走,(大概是要下班回家吧),另一个上来拦住,从自己的车框里拿出两根黄瓜和一个圆白菜放到他车把上的框子里,(我想应该是这位老兄执勤的时候路过菜市场买的,他们这种工作早上出来的很早,可以在早市上买到便宜新鲜的蔬菜)两个人就为把菜推来推去,人情暧暧.

我的注意力全在他们的脸上,等他们相互挥挥手告别的时候,我才又注意到他们身上穿的那身灰绿色的皮,还有头上的伪军一样的帽子.我对这些东西很反感,

  有多少人受到过协管员的坑害呢,如果电台征集这个话题的话,我相信应者一定涌跃.交通协管员有一项重要的职责,就是给不按规定停放的私车贴罚单,他们一般是两个人一组,骑自行车到街面上巡视,看见违章停车的,一个负责照相,另一个负责写条子,等都准备齐了,往车窗上一贴便飞快地离开,我已经见过几次这些人被车主追上打骂的事了.有一次在美术馆门前,来了两个贴罚单的协管员,被一个毫无关系的过路人指着鼻子骂:"你们做这种事缺德不缺德?不怕遭报应?!"那两个人也不敢应战,嘴里嘟嚷着"谁让他妈的他们违法了呢"然后迅速走掉了.

我听人说,贴一张两百块的罚单,协管员可以挣二十块钱.也有人告诉说,他们也是有指标的,每个月工资600多块,贴不到一定数量,基本工资还拿不到呢,?我不知道是不是这样,我没兴趣调查.总之觉得他们也挺可怜.

    前两年我自己被贴过一次,当时我在车里睡觉,听见有动静,起来一看一张罚单已经贴上了,追出来喊,可那两位头也不回一溜烟骑车跑了,我是稍微懂一点规矩的,人在车里就不能以乱停乱放处理.于是我找到交通队,他们什么也没说就把这份罚单撤了,受到鼓舞,我就跟警察谈起了我对这件事的看法.我非常自信所以振振有词:第一,车停在没有禁停标志的地方应该是被允许的.第二,行政处罚权是法律特权,不能下放给协管员.

但是真没想到警察里面也有高人啊.人家面带微笑的回答让我哑口无言:他说,第一,车只能停在规定可以停的地方,北京市的交通法规有明文规定.我所说的"只要不是禁停的地方就可以停"是不成立的.(是不是这样我事后也没查法规.因为写一条这样的规定很容易,估计人家早写了,而且也公布了,注意不到赖咱自己)第二,交管部门并没有把处罚权下放给协管员,协管员拍照贴罚单只是帮助政府搜集证据的行为.请你注意,罚单是通知性质的,告诉你违章了,应该去银行交罚款,而你去银行交罚款,那才是接受行政处罚的行为,而且接受的是交管局的处罚,所以不能说我们是把处罚权转移给协管了.

  哇塞,这套理论的确高,至少我这学过法律当过律师的人一时半下无以辩驳.毕竟自认为是守法公民,被协管员处罚贴条的事不多,也没兴趣多做研究.就此做罢.不过,不管怎么说,也还是对协管员好不起来.

城管人员的境遇大坻也是如此.遭人恨.有人注意到了他们的身份问题,认为这些人全都来自社会下层,脱了城管制服,本身就是被城管所管的人,因此,一朝权在手,就特别珍惜,发挥到最大化,打起人来毫不留情.我认为这个描述是客观真实的.

但是,今天早上我看到情景让我想到了另外一个方面.这些人--所谓的社会下层--他们本来不是都是很好的人吗,你看他们之间送蔬菜的情景,一定会有所触动,因为在你的生活里很可能完全没有这种纯粹的出于人情的举动了,上层社会的人,有钱有权的人之间,不管是互送礼物,还是相会聚餐,有几桩背后不是另有所图的?那些平庸无能又心术不正的人不是正是通过这些阴暗卑鄙的手段占据了社会结构中的有利位置了吗.(我声明,我不是打击一大片,如果有人说精英阶层大多数是好的,是靠自我奋斗达成目标的,我没有也不想有异议)

一个坏的制度会使好人变成坏人,这个道理在这里不屑一提.问题是,如果没有了这个坏制度,那些底层的人又怎么可能爬上一个台阶呢?他也想有钱,也有想权,这难道有错吗,他要达到这个目的,不变坏点,不按下良心往别人的汽车上贴条子又能干点啥呢?所以我的结论是,一个坏制度并不能让一个人变成坏人,而是一点好制度都没有,整个社会的结构都不好,才会把好人逼成坏人.因为他找不到即做好人又能通向个人幸福的路.

 

 

   

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